Track II-Diplomatie bezieht sich auf "nichtstaatliche, informellen und inoffiziellen Kontakten und Aktivitäten zwischen Privatpersonen oder Personengruppen, die manchmal" nichtstaatliche Akteure "genannt". Es kontrastiert mit Track I Diplomatie, die als offizielle, staatliche Diplomatie, die in offiziellen Regierungskanäle auftreten, definiert werden kann. Allerdings ist Track zwei Diplomatie kein Ersatz für die Spur einer Diplomatie. Vielmehr ist es dort nach offiziellen Akteure zur Verwaltung und Lösung von Konflikten durch die Erforschung möglicher Lösungen von der Öffentlichkeit und ohne den Anforderungen der formalen Verhandlungen oder Verhandlungen zum Vorteil abgeleitet unterstützen. Darüber hinaus wird der Begriff Spur 1,5 Diplomatie von einigen Analysten verwendet, um eine Situation, in der offiziellen und nicht offiziellen Akteure kooperieren bei der Konfliktlösung zu definieren.
Geschichte
Im Jahr 1981 Joseph Montville, dann einen US State Department Mitarbeiter, prägte die Ausdrücke Track One und Track Two Diplomatie "Foreign Policy Nach Freud", die in der Außenpolitik zu laden. Track One Diplomatie war, was Diplomaten hat die formellen Verhandlungen zwischen den Nationen von professionellen Diplomaten durchgeführt. Verfolgen Zwei Diplomatie zur Konfliktlösung Bemühungen von professionellen nichtstaatliche Konfliktlösung Praktiker und Theoretiker bezeichnet. "Track Two hat als Ziel die Verringerung oder Beilegung von Konflikten, innerhalb eines Landes oder zwischen den Ländern, durch eine Senkung der Wut oder Spannung oder Angst, was existiert durch verbesserte Kommunikation und ein besseres Verständnis der jeweils anderen Sicht".
Die Bemühungen dieser Konfliktlösung Profis, in der Regel durch die Nicht-Regierungsorganisationen und Universitäten betrieben wird, ergab sich aus der Realisierung von Diplomaten und andere, dass die formale offiziellen Regierungs-to-Government-Wechselwirkungen waren nicht unbedingt die wirksamsten Methoden zur Sicherung der internationalen Zusammenarbeit und die Überwindung von Differenzen.
Montville behauptet, dass es zwei grundlegende Prozesse in der Spur zwei Diplomatie. Die erste besteht aus moderierten Workshops, die Mitglieder bringen von widerstreitenden Gruppen zusammen, um persönliche Beziehungen zu entwickeln, den Konflikt aus der Perspektive des anderen zu verstehen und entwickeln gemeinsame Strategien für eine Lösung des Konflikts. Das zweite Verfahren beinhaltet arbeiten, um die öffentliche Meinung zu verschieben: "Hier ist die Aufgabe eine psychologische, die zur Verringerung der Opfergefühl der Parteien und rehumanizing das Bild des Gegners besteht".
Verfahren für die Durchführung dieser Aktivitäten sind noch in der Entwicklung wie das Denken, um die Personen, die verschiedene Rollen und Funktionen in der Gesellschaft und Regierung sollten einbezogen werden. Montville weist darauf hin, dass "es gibt keinen Beweis, dass die Konfliktlösung Workshops wäre für die wichtigsten politischen Führer selbst vielleicht arbeiten, weil sie zu hart oder sogar unempfindlich gegen die Humanisierung Prozess sind". Botschafter McDonald Sekunden diese Annahme, fühlt sich aber, dass es nur, weil die Führer sind in starren Rollen stecken und politisch weniger Zugang zu Fließfähigkeit als Individuen weiter von der Spitzengruppe der Regierung entfernt.
Im Jahr 1986 Botschafter John McDonald und Diane Bendahmane hergestellt Conflict Resolution: Track Two Diplomatie, ein Buch, das zusammengetragen, die Gedanken von mehreren Track One und Track Zwei Profis bestätigt die Notwendigkeit für die Regierung, zu unterstützen, zu fördern, und die Arbeit mit Track Two. Das Außenministerium weigerte sich, das Buch für 18 Monate zu drucken, weil die Abteilung verfügt über eine starke Abwehrhaltung in Bezug auf sein Recht, die Fähigkeit und Befugnis, Konfliktlösung durchzuführen. Das Buch wurde schließlich im Jahr 1987 veröffentlicht und stellt fest, dass
Auf einer Sonderbesprechung für Vertreter von Nicht-Regierungsorganisationen, das US Department of Deputy Director Staat für politische Angelegenheiten im Büro des Irak präsentierte eine Bitte um Hilfe von NGOs. Tätig werdend nach Initiative und Autorität Sekretär Colin Powell, erklärte irakischen Analysten des Außenministeriums ihre Frustrationen in der Durchführung von Dialog, die Entwicklung von Graswurzel-Beziehungen und Wiederaufbau der Infrastruktur. Weit davon entfernt, zuzugeben, dass das Außenministerium in seinem Recht, die Fähigkeit und Autorität beschränkt zur Konfliktlösung zu führen, gestand sie, dass sie Beziehungen nicht bauen oder Geld schnell genug, um den Irak in der Zeit, die Iraker zu beschwichtigen Wiederaufbau konnte und brauchte Hilfe zu tun, es. Das ist vielleicht nicht die ideale Situation in Bezug auf die NGO und State Department Zusammenarbeit sein.
"Weitere Erforschung Track Two Diplomatie" wurde im Jahr 1991 als Occasional Paper als ein Kapitel in Zeit Deeskalation internationaler Konflikte veröffentlicht und. Darüber hinaus im gleichen Jahr, "Der Pfeil und der Olive Branch", die als ein Artikel in der Psychodynamik der Internationalen Beziehungen geschrieben wurde, Montville addiert den dritten Prozess in der Spur zwei Diplomatie. Abgesehen von zwei vorangegangenen Prozessen erleichtern kleinen Werkstätten und Beeinflussung der öffentlichen Meinung, behauptet er, dass der dritte Prozess ist kooperative wirtschaftliche Entwicklung. Obwohl es nicht so wichtig, Konfliktlösung kann, ist es in dem Sinne, dass es Anreize, institutionelle Unterstützung, und die Kontinuität der politischen und psychologischen Prozesse sinnvoll.
Im Jahr 1996 Dr. Louise Diamond and Ambassador McDonald veröffentlichte Multi-Track Diplomacy: Ein Systemansatz für den Frieden. Seither wurde das Modell robuster entwickelt und eine zweite Spur hat sich in neun Tracks erweitert: Friedensschaffung durch Diplomatie, Konfliktlösung, Handel, persönliches Engagement, Lernen, Interessenvertretung, der Religion, Finanzierung, Informations.
Einer der Erfolgs zwei Dialogprozesse kann die Oslo-Abkommen von 1993 zwischen Israel und der Palästinensischen Befreiungsorganisation, die einige bemerkenswerte Durchbrüche in den israelisch-palästinensischen Beziehungen erreicht werden. Die Kontakte begannen als eine Spur zwei Diplomatie, mit einer inoffiziellen Initiative von einem norwegischen Gelehrter, hatte aber in Spur einer Diplomatie durch die Zeit es fertig war übergegangen ist, mit einem Handschlag zwischen dem israelischen Ministerpräsidenten Yitzhak Rabin und PLO Kopf Jassir Arafat zum Weiß abgeschlossen Hauswiese.
Ein weiteres Beispiel können die anhaltenden jüdisch-palästinensischen Wohnzimmer Dialoggruppe, die im Jahr 1992. Von 2003 bis 2007 begonnen, sie eine Partnerschaft mit Camp Tawonga über fünf Jahre, um Hunderte von Erwachsenen und Jugendlichen aus 50 verschiedenen Städten in Palästina und Israel zu bringen, um erfolgreich zu leben und zusammen kommunizieren mit der palästinensisch-jüdischen Familie Peacemakers Camp Oseh Shalom - Sanea al-Salam.
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